Сегодня на заседании Саратовской облдумы поддержали законопроект, позволяющий лишать депутатов мандатов за нарушение антикоррупционного законодательства.
И.о. прокурора области Иосиф Минеев напомнил, что сейчас не прописано наказание в случае нарушения предоставления парламентариями заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах и расходах.
В связи с этим предлагается ввести меры ответственности: предупреждение; освобождение от должности в облдуме без прекращения полномочий депутата с лишением права занимать должности до прекращения срока полномочий; запрет занимать должности в облдуме до прекращения срока полномочий; досрочное прекращение депутатских полномочий. Решение о применении к депутату меры ответственности принимается в соответствии с регламентом облдумы.
Депутат Александр Нараевский усомнился, что если кого-то лишили мандата, по его мнению, незаконно, будет сложно доказать обратное. Он предположил, что с помощью такого механизма «большинство будет диктовать свою волю меньшинству».
Его поддержал облдеп Александр Анидалов, который заявил, что депутата избирают граждане, а исключать, получается, их будут коллеги: «Вы фактически лишаете граждан права иметь представителей в органах власти».
Он добавил, что суд должен быть беспристрастен, а при неверном решении профильную думскую комиссию, отвечающую за определение меры ответствности, «никто не накажет».
Депутаты от оппозиции посчитали, что механизм реализации закона не продуман.
«Он предельно проработан», — не согласился Минеев. Он добавил, что несправедливое решение можно обжаловать.
Депутат Сергей Курихин обратил внимание на «достаточно широкую вилку мер ответственности».
По словам прокурора, предлагается «широкий спектр», исходя из характера и тяжести правонарушения.
Депутат-коммунист Николай Бондаренко, ведущий блог на YouTube, предположил, что «руками прокуратуры» вводится закон против оппозиции. Новая формулировка призвана приписать к нарушениям получение гонораров за публикации, посчитал коммунист (ранее говорилось, что если деньги получены, например, за публикации «в связи с осуществлением депутатской деятельности, когда автор позиционирует себя как депутат облдумы», — это нарушение).
В первую очередь закон рассчитан на предупреждение и профилактику таких правонарушений, сказал Минеев.
Курихин отметил, что тяжесть нарушений никак не прописана: «Как вы будет умысел доказывать, что у депутата не опечатка в декларации?».
После обсуждения законопроект был принят.
Также депутаты поддержали инициативу, которой из вопросов местного значения сельских поселений исключается организация накопления и транспортирования мусора — этим будут заниматься на уровне района. При этом за селами закрепляются полномочия по ремонту дорог и обеспечению безопасности движения на них. Это связано с планируемой передачей им с 2022 года 10% областного дорожного фонда на местные дороги. Эти изменения позволят более эффективно и оперативно решать указанные вопросы, полагают авторы проекта.
