В Саратовской областной думе на заседании комитета по госстроительству и МСУ рассмотрели законопроект об административной ответственности за надругательство над официальными символами муниципальных образований.
Депутат Владимир Есипов обратил внимание, что с предыдущего обсуждения в законопроекте не появилась расшифровка терминологии: “Что считать надругательством над официальным символом?”
Ответил на этот вопрос председатель комитета Николай Бушуев, зачитав определение из толкового словаря: “Оскорбительное, грубое издевательство, кощунство”.
На законодательном уровне такое понятие не закреплено, заметил Бушуев: “Очевидно, это связано с тем, что определить весь перечень действий, которые могут квалифицироваться как надругательство, невозможно, но данные категории дела рассматривают судьи, на сегодняшний день есть судебная практика. Объективная сторона преступления состоит в надругательстве над символикой и характеризуется активными действиями, свидетельствующими о неуважительном отношении к ним, в том числе нанесение циничных надписей или рисунков, срывание флага или герба, забрасывание грязью, сжигание и так далее. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Можно продолжать бесконечно. В умах у не совсем здоровых людей может быть все что угодно”.
Депутат Александр Анидалов сказал, что при отсутствии четкой формулировки возникает опасность того, что “все по-разному будут воспринимать”: “Сказано, что нельзя, но не закреплено авторское право. То есть конкретно что из себя представляет флаг. Условно, у герба Саратова возьму и вместо стерляди нарисую на них окуней – и надругаюсь на ними”.
По его словам, это вопрос морали и отношения к власти.
“Если человек повесил флаг над своим домом, он стал грязный. Как он докажет?”, – спросил депутат.
Бушуев напомнил, что учитывается и умысел.
“А если его специально 10 лет грязный не снимают?”, – продолжил Анидалов.
Станислав Денисенко привел в пример случаи, когда флаги в неприглядном состоянии висят, например, на зданиях районных администрации или других бюджетных учреждений.
Бушуев сказал, что “суд будет разбираться и разберется”.
Проект вынесли на заседание думы.
