Для депутатов Саратовской облдумы хотят прописать ответственность за нарушения коррупционного характера. Законопроект рассмотрели на заседании комитета по госстроительству и местному самоуправлению регионального парламента.
Старший помощник прокурора области Иван Гусев объяснил, что сейчас есть пробел в правовом регулировании по ответственности депутата за предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах и расходах — нарушители не несут никакой ответственности: «Данные факты становятся только предметом обсуждения в законодательном органе и соответствующие данные о коррупционном правонарушении публикуются в установленном порядке. Подобные меры порождают чувство безнаказанности».
Теперь же виновника может ждать одна из следующих мер ответственности: предупреждение; освобождение от должности в облдуме без прекращения полномочий депутата с лишением права занимать должности до прекращения срока полномочий; запрет занимать должности до прекращения срока полномочий; досрочное прекращение депутатских полномочий.
По поводу вопроса: «Как понять: с умыслом скрыл свои доходы депутат или без умысла?», Гусев ответил, что есть разъяснение минтруда РФ в части процедуры рассмотрения нарушения, установления вины и тяжести правонарушения; на их основании думская профильная комиссия будет принимать решения; обжаловать их можно через суд: «Процедура довольно прозрачна».
Депутат-коммунист Николай Бондаренко заявил, что «много букв призваны скрыть главную цель законопроекта — прописать гонорары за публикации и ответственность за них в виде прекращения полномочий, чтобы дума работала более эффективно — меньше вопросов, ручки подняли — и разошлись». Он сказал, что это касается не только его, — «зарождается новый тренд против оппозиции, представляющей свое мнение в интернете».
Кроме того, был одобрен законопроект, которым из вопросов местного значения сельских поселений исключается организация накопления и транспортирования мусора (этим будут заниматься на уровне района). Вместо этого за селами закрепляются полномочия по ремонту дорог и обеспечению безопасности движения на них. Это связано с планируемой передачей им части средств областного дорожного фонда на местные дороги и тем, что «на местах есть больше возможностей оперативно решать эти вопросы».
Депутат Сергей Курихин напомнил, что селам отдадут 10% областного дорожного фонда или 3 тыс. руб. на одного человека — «это примерно 1 кв. м.». По его мнению, этого недостаточно.
Министр по делам территориальных образований области Сергей Зюзин сказал, что денежный вопрос будет решаться «следующим», пока — только по полномочиям. Он предположил, что на первый год в селе могут сделать «твердую дорогу, по которой можно будет проехать, а уже к асфальту возвращаться на следующих этапах».
Депутат Александр Анидалов захотел узнать, «в чем логика» исключения полномочий по мусору и добавления — по дорогам.
По словам Зюзина, для вывоза отходов создается единая централизованная система, «логично» организовать ее на уровне района, а дорожный вопрос передают, потому что это облегчается выбор конкретных участков, которым необходим ремонт.
Оба проекта вынесли на заседание думы.
