В Саратовской области мировые судьи после переназначения смогут оставаться на должности бессрочно. Такой законопроект обсудили сегодня на заседании рабочей группы комитета по госстроительству и местному самоуправлению облдумы.
Зампред облсуда Лариса Мележик сказала, что в связи с изменениями федерального закона (вступают в силу 5 июля 2021 года) при повторном назначении на должность мировой судья будет работать без ограничения срока полномочий. Предельный возраст пребывания в должности мирового судьи – 70 лет. Сейчас прописано, что при повторном и последующих назначениях на должность судья назначается на 5 лет.
Коммунисты выступили против законопроекта. “Мы говорим о пожизненном назначении на должность”, – возмутился депутат Николай Бондаренко.
“Не пожизненное, а без ограничения полномочий, пожизненное – это когда до смерти”,- отметила Мележик.
“Здесь пожизненно не может быть?”, – уточнили представитель КПРФ.
“Предельный срок – 70 лет”, – повторила зампред облсуда.
“То есть судью до конца его рабочей деятельности больше никто не снимает?”, – спросил депутат Александр Анидалов.
“Он может уйти сам либо могут быть причины, по которым ему могут прекратить полномочия”, – объяснила Мележик.
Бондаренко заявил, что “эти причины экстраординарны”, потому что речь идет в том числе о привлечении к ответственности: “Это посмертно формируется каста неприкасаемых с точки зрения закона, зарплаты и телефонного права”.
По его мнению, бессрочное назначение на должность “ни к чему хорошему не приводит”: “Отсутствие ротации ни в одной профессии себя не зарекомендовало. Это однозначно негативно скажется на итогах судебной деятельности”.
“Лариса Михайловна не выпустила федеральный закон”, – вклинился председатель комитета Николай Бушуев.
“Но она вышла с предложением привести в соответствие наше законодательство”, – не согласились коммунисты.
“Поскольку она законопослушный гражданин в законопослушном обществе. Если она этого не сделает, это сделает прокурор”, – сказал Бушуев. Между ним, Анидаловым и Бондаренко произошла перепалка.
Бондаренко спросил, как принятие закона скажется на практике.
“Мы анализируем правоприменение, здесь стоит вопрос только о принятии”, – сказала Мележик. По ее словам, в облсуде отмечается кадровый голод – свободны 15 вакансий. Одна из причин – более сложная процедура назначения, “через Москву”. Она добавила, что в основном мировые судьи несколько лет работают, а потом переходят в райсуды.
Коммунисты не поняли, как законопроект поможет решить эту проблему. Мележик снова сослалась на необходимость привести региональный закон в соответствие с федеральным.
“То есть вы признаете, что плюсов нет”, – сделал вывод Анидалов.
Помощник прокурора области Алексей Шкромада согласился, что закон надо приводить в соответствие с федеральной нормой.
Бондаренко заявил, что когда судьи понимают, что должны будут пройти процедуру переназначения, “это будет одергивать их за руки”.
Ему напомнили, что механизм остается при первом и повторном назначении.
Анидалов сказал, что с точки зрения Конституции источник власти – народ. Он поинтересовался, как после второго назначения это направление ветви судебной власти будет регулироваться и ограничиваться через власть народа.
“Вы не путайте власть и судебную систему. Это разные вещи”, – заявил Бушуев.
“Посмотрите обществознание за 8-й класс”, – предложил ему Анидалов.
Шкромада повторил, что остается возможность обратиться в Квалификационную коллегию судей.
“Пишете жалобу”, – предложил Бушуев.
“Жалоба – это не способ власти”, – возразил Анидалов.
Руководитель представительства губернатора и правительства области в органах власти Роман Яровой отметил, что поправки носят технический характер, если есть вопросы к федеральному законодательству, “есть много разных способов обратиться за пояснениями”.
В итоге, несмотря на возражения коммунистов, проект был вынесен на заседание комитета.
