Сегодня в правительстве Саратовской области состоялись публичные слушания проекта бюджета на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов.
Первый зампред правительства — министр финансов области Вадим Ойкин обратил внимание, что на формирование бюджетных параметров на ближайшую трехлетку велось в условиях мер по сдерживанию пандемии коронавируса, «вызвавшей беспрецедентное сокращение деловой активности, спад экономики и значительные бюджетные потери».
«Ближайшие несколько лет усилия всех уровней власти будут сосредоточены на преодолении последствий пандемии, на восстановлении экономики, на создании стимулов для экономического роста и развития», — сказал Ойкин.
Ойкин добавил, что на параметры доходной части бюджета повлияли налоговые новации, направленные на стимулирование развития малого предпринимательства и прорывных направлений экономики, в том числе льготы по налогу на прибыль организаций для организаций IT-индустрии, пониженные ставки по налогу на прибыль и льготы по транспортному налогу для резидентов особых экономических зон. Транспортный налог будет полностью зачисляться в бюджеты районов и городских округов, в связи с чем дополнительные доходы местных бюджетов в следующем году составят около 2,6 млрд руб.
Налоговые и иные обязательные доходы бюджета региона на 2021 год прогнозируются в сумме 69 млрд, 2022 год — 73,5 млрд, 2023 год — 80,1 млрд руб. Платежи в консолидированный бюджет оцениваются на следующий год — 88,8 млрд, 2022 год — 94,2 млрд, 2023 год — 101,8 млрд.
Основные бюджетообразующие доходы казны — налоги на прибыль организаций, НДФЛ, имущество организаций (они составляют около 73% собственных доходов). По прогнозу на следующий год налог на прибыль составит 16,3 млрд (снижение к учтенному в параметрах бюджета этого года на 19,5%), НДФЛ — 25,9 млрд руб. (рост на 6%), налог на имущество — 8,1 млрд (на уровне этого года).
Безвозмездные поступления пока не определены на федеральном уровне. Речь идет о трансфертах на горячее питание школьников, выплаты на детей от трех до семи лет, денежное вознаграждение за классное руководство учителям, стимулирование программ жилищного строительства, ежемесячные выплаты на третьего и последующих детей. Поэтому учтены только федеральные дотации — 12 млрд руб. (на уровне этого года).
На социальные расходы приходится 68% бюджета.
Общий объем доходов областного бюджета с учетом дотаций в 2021 году составит 81 млрд, расходов — 91,4 млрд, дефицит — 10,35 млрд руб.
На 2022 год доходы прогнозируются в сумме 85,5 млрд, расходы — 93,76 млрд, дефицит — 8,26 млрд; на 2023 год — доходы — 92,1 млрд, расходы — 97,53 млрд, дефицит — 5,42 млрд.
Дефицит будет перекрываться в том числе банковскими кредитами, что приведет к росту госдолга, однако это «вынужденная мера».